中國的立法權

2011/11/2 21:04:04 本站原創 佚名 【字體:

1982年底以前,中國有權制定法律的隻有憲法确立的最高國家權力機關——全國人民代表大會。1982年12月,五屆全國人大五次會議通過了新中國的第四部憲法。這部憲法授予了全國人大的常設機構——全國人大常委會部分立法權。同時規定,國務院和省、直轄市的人民代表大會及其常委會,民族自治地方的人民代表大會等單位,有權制定行政法規、地方性法規和自治條例。後經修改的地方組織法又增加了省、自治區人民政府所在地的市和經過國務院批準的較大的市的人大及其常委會的立法權限。


  1981年,全國人大常委會授權廣東、福建省人大及其常委會制定經濟特區各項單行經濟法規,使其在經濟體制改革方面起“立法試驗田”作用。


  1988年,海南省在建省之初便開始享有地方立法權。


  1990年,第七屆全國人大第三次會議通過的《中華人民共和國香港特别行政區基本法》授權香港特别行政區享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。


  1992年,全國人大授予深圳經濟特區地方立法權。


  1993年,第八屆全國人大第一次會議通過的《中華人民共和國澳門特别行政區基本法》授權澳門特别行政區享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。


  1994年,全國人大授予廈門經濟特區地方立法權。


  1996年3月,全國人大授予珠海和汕頭兩個經濟特區地方立法權。至此,中國改革開放之初建立的四個經濟特區和大特區的海南省享有了地方性立法權。

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